杨伟民委员：市场对经济形势过于悲观

“判断经济形势不能只看GDP，而是要全面认清‘今天、昨天和明天’，即做到三看。”全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民3月5日在分组讨论上表示，市场对经济形势的悲观是片面的。

杨伟民认为，今年政府工作报告的最大特点是瞄准了市场主体的痛点和热点。

国务院总理李克强强调，做好今年政府工作，要注重把握好国内与国际、稳增长与防风险政府与市场的关系。杨伟民称，这非常重要。首先，外部不确定性增大，如何应对不确定性，首先要把自己的事情办好，坚持高质量发展，科学发展。第二，要平衡好稳增长和防风险的关系，风险是长期积累的，不可能一天解决，要遵循规律，讲究方式方法，在发展中化解风险，“去年确实存在紧缩效应叠加放大的问题”。第三，要处理好政府和市场的关系，中央经济工作会议三次提到增强微观市场主体活力，已经认识最大的问题是微观市场缺乏活力，减税降费也是因为此。

今年财政政策明显发力，除了赤字率提高到2.8%，地方专项债券增加8000亿元至2.15万亿元，还出台了近2万亿元的减税降费措施，其中制造业增值税率从16%降至13%尤其超出市场预期。

针对去年M2和社融总量增速较慢的问题，政府工作报告要求M2和社融总量的增长要和名义GDP的增长相适应，特别强调要疏通货币传导机制，释放流动性，切实传导到民营企业和小微企业中。杨伟民认为，这是货币政策最大的难点。

谈及经济形势，杨伟民认为，2018年是增长压力非常大的一年，经济增速下降，市场对未来也很悲观。但他强调，这种悲观是片面的。中国经济长期向好的基本面没有改变。

在他看来，判断经济形势要做到“三看”，即昨天、今天和明天。看“今天”是要认清目前经济下行的因素，去年经济下行的影响因素包括中美贸易摩擦、银行监管与金融政策趋严、规范性政策的叠加，以及“民营经济离场论”的错误论调等。中美贸易谈判已经取得了阶段性进展，后面几个问题也已经解决或正在解决。

看“昨天”则要分析长期影响因素。杨伟民称，经济短期下行不仅是短期问题，可能是过去长期以来积累的问题，包括迈向高质量发展阶段的阵痛、战略机遇期的内涵变化、结构性失衡的反映等。

看“明天”是要判断未来的发展趋势。杨伟民认为，中国经济长期向好的基本面没有改变。他强调，长期向好并不意味着增速越来越快，而是在提高发展质量的基础上，保持符合潜在增长率的增长速度。中国还有10亿人没有进入中等收入，仍然具有保持中高速增长的市场潜力和供给条件，如果把人口和市场经济的活力调动起来，激发出来，创造力是无限的。

“我们没有必要因为短期的下行而丧失信心，不要过于悲观。”他称。