孙学工:高质量发展要求经济发展具有可持续性

2018-11-02 14:36已围观

国家发展改革委经济研究所所长孙学工

讯 高质量发展可分为三个层次,第一层次是指商品与服务的质量要高;第二层次是指有好的效率和经济效益;第三层次是指经济发展要有可持续性。 11月2日,国家发展改革委经济研究所所长孙学工在以 继续扩大开放共享经济发展 为主题的黄埔国际财经媒体和智库论坛上如此表示。

孙学工对经济的可持续性做进一步解释,他认为,具体可分为三个方面:一是经济自身的可持续性,换言之,一个经济体危机频发,或者有明显的脆弱性,这就不是高质量发展;

二是社会的可持续性,经济发展对社会影响巨大。孙学工指出,如果经济发展导致社会内部不平衡,经济发展显然难以维持。

三是经济发展对生态环境也有巨大的影响,高质量的发展,应该是一个经济与环境能够更加协调、和谐的发展,也就说不对环境造成巨大损害,环境上具有可持续性的发展。

他最后强调,高质量发展应强调整体性,能够使要素之间相互协调,整体达到很高状态。

以下是发言实录:

孙学工:首先非常感谢有这样的机会参与到这个讨论环节,习近平总书记在十九大报告里面对高质量发展有明确的发展,即能够更好的满足人民美好生活这样的发展,也是贯彻落实五大发展理念的发展。如果从更加学术的角度来看,我想高质量发展实际上分为三个维度或者三个层次来看,最基本的一个层次是商品与服务的质量要高,因为满足人民生活需要即商品和服务。第二层次是需要有一个好的效率和经济效益。第三层次是经济发展要有可持续性,我又可以分为几个方面,一是经济自身的可持续性,也就是说,一个经济体如果整天危机频发,大起大落,或者有明显的脆弱性,很明显不是高质量发展,刚才范秘书长讲话也讲到,现在还有短板,如果有很多短板,也不是高质量发展。第二是社会的可持续性,经济发展对社会的影响,如果一个经济发展导致的是一个内部很大的不平衡,是一个贫富差距不断地扩大,这经济发展显然也难以维持。同样,经济发展对生态环境也有巨大的影响,高质量的发展,应该是一个经济与环境能够更加协调、和谐的发展,也就说不对环境造成巨大损害,环境上具有可持续性的发展。这些内容应该说在不同的方面,我们也都讨论过,但高质量发展应该说强调这样的整体性,因为这些关系之间,实际上有一定的这种相互冲突,事实上没有达到高质量发展阶段之前,很简单,前面发言者也讲过,有时候是低档的东西,它的市场很好,经济效益也很好,但是很难说它的质量高,你做高品质的可能经济效益上有问题,一个很高的技术效率也不代表很高的经济效益。机器肯定比人的效率高很多,但是不达到一定的程度,用机器的成本反而高,因此这些要素之间,实际上很多方面是冲突,因此高质量发展能够做到这些要素之间相互是协调的,同时能够达到一个很高的状态。

张燕冬:非常感谢孙所长,更多的从经济学的角度,当然也谈到社会的可持续,想追问一个问题,您刚才讲的商品与服务质量、效率,还有可持续,是否更多的从结构的调整以及更好的配置资源,怎么样可持续,包括一种回报,这方面多解释一下。

孙学工:高质量发展是从基本的要素,应该包含什么最基本、关键的内容,当然在现实经济当中,表现出经济结构、发展动力、效率水平这样宏观的指标上,我们觉得中国现在的发展十九大提出转入高质量发展,我们也做了一些研究,研究表明,基本上人均收入八千美元之前,可以叫做前高质量发展阶段,八千到一万五百美元之间是转换阶段,或者迈向高质量发展的阶段,到了人均一万五千美元以上,这些主要的指标基本上可以达到一个相互能够比较协调的状况。比如说举个例子,像基尼系数是代表收入差距水平的指标,看一下指标基本上在八千美元的时候,是达到了一个顶点,也就是八千美元之前,你经济水平是在提高,但是收入差距基本上在扩大,因此并不符合高质量发展内在的要求。达到八千美元以后,基尼系数由顶点往下走,当然我们说还没有达到一个非常和谐或者满意的程度,它的趋势发生了变化。高质量发展总体来说是总体变化的过程,在不同的阶段,变化的程度或者有些变量的方向会发生变化,大部分的变化都是在八千到一万五千美元之间发生。中国2017年的时候,我们的人均GDP是9261美元,确实是进入了这样的转折点,肯定在经济结构、动力结构、环境、社会方面确实都在经历了这样的变化。

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