发改委财金司司长:中国创投发展水平待提高
“资金端长期资本供给不足,管理端专业投资管理机构价值尚未凸显,人才端专业化高端投资管理人才队伍存在明显缺口,退出端渠道依旧狭窄。”国家发改委财政金融司司长陈洪宛,在1月12日举行的清华大学全球私募股权高峰论坛上表示,中国的创业投资在基金规模、数量和投资项目等方面仅次于美国,但整体发展水平与美国、以色列等创投发展先进的国家仍然存在一定的差距。
为加快构建符合创投发展特点的生态环境,陈洪宛表示,国家发改委将进一步细化促进创投持续发展的各项政策,一是要确保创投的税收优惠政策落实到位,二是要配合有关部门推出科创板。
“税收政策对创投发展影响重大,国务院常务会议去年两次对此进行专题研究,提出创投税负总体不增的原则,并明确创投企业所得税税率,下一步我委将抓紧配合财税部门出台具体实施细则,确保政策不折不扣地落实,回应创投行业的关切和期待。” 陈洪宛说,“科创板的推出是创投企业的重大发展机遇,可以有效缓解创投企业募资难、退出难等行业发展的痛点和难点,我们将密切配合相关部门做好科创板的制度设计和前期研究工作,积极推出科创板的具体落实举措。”
此外,就如何发挥好创业投资在服务业、高端装备制造业和战略性新兴产业的国家性、政策性、战略性和基础性的作用,陈洪宛认为,要借助创业投资推进生产性服务业(重点为工业设计)与制造业,战略性新兴产业的协同发展。“一方面要鼓励服务业通过提供专业化、高端化的智能性服务,嵌入到制造业战略性新兴产业的价值链,打好发展基础;另一方面鼓励制造业企业和战略性新兴产业,在保留部分核心价值创造环节的同时,将混合在企业中服务非核心部分剥离。”陈洪宛说。
陈洪宛续指,要提升服务业质量,引导创投投向服务业的短板领域,创新服务方式、提高服务质量,更好满足人们对美好生活多元化、多层次的需求,实现消费升级、产业升级的互促共进。
“借助创业投资,支持高端装备制造业和战略性新兴产业的发展壮大,在补短板和立长板的领域发挥好创业投资的国家性、政策性、战略性和基础性的作用,优先支持发展关系国家战略安全的技术,瞄准全球最先进的水平,进行系统性的公关,有效解决‘卡脖子’的问题。”陈洪宛说。
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