世卫宣布新冠疫情为国际突发公卫事件不主张对贸易和旅行设限

2020-01-31 07:57已围观次

（驻华盛顿记者张琪）欧洲中部时间1月30日20时30分许（北京时间1月31日凌晨3点30分），世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）在召开世卫组织的突发事件委员会后宣布，新冠病毒疫情的全球性爆发为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）。

但谭德塞强调，这一宣布是基由于新冠病毒疫情在中国以外的发展情况，而非针对中国国内的情势，也不是意图对中国的表现投下“不信任票”。他还重申，世卫组织持续对中国控制疫情的能力持有信心，感谢中国医疗专业工作者和前线应急工作者的辛勤付出，并建议各国不要采取“非必要的措施”限制国际旅行和贸易活动。

谭德塞表示，目前，在中国以外有18个国家出现98例新冠病毒确诊病例；其中在德国、日本、越南和美国等4个国家，出现了8例“人传人”病例。

谭德塞说，到目前为止，我们还没有看到中国以外出现任何死亡病例，对此我们所有人都应该表示感谢。尽管与中国的病例数相比，这些数字仍然相对较小，但我们现在必须共同行动以限制进一步的传播。

谭德塞称，尽管当前中国境外的病例數，相对中国国内的病例数目仍然较小，但是“我们不知道，如果这种病毒传播到卫生系统较弱的国家会造成什么样的危害。我们现在必须采取行动，帮助各国为这种可能性做准备。出于所有这些原因，我宣布全球新型冠状病毒的爆发为国际关注的突发公共卫生事件。”

WHO突发事件委员会主席乌桑（Didier Houssin）也在记者会上表示，突发事件委员会几乎一致同意，宣布新冠病毒疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）。作此决定的考虑有三点：中国国内病例数量的增加；确认感染病例的国家数量的增加；有些国家对旅行者采取了可质疑的措施。

此前，WHO突发事件委员会曾在1月22日至23日就新冠病毒疫情召开两天的会议，但当时委员会内部就新冠病毒疫情是否构成PHEIC存在分歧。谭德塞亦在1月23日宣布新型冠状病毒肺炎疫情，暂不构成“国际关注的突发公共卫生事件”，但承诺将在10天或更短时间之内再次召开突发事件委员会，评估事态的进展。

乌桑在1月30日表示，此次宣布新冠病毒的爆发为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC），不应视为对中国政府和人民的不信任的表现。他说，中国政府和人民正在这场疫情的前线做出了巨大努力，并保持透明。宣布新型冠状病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”，或将促进WHO在公共卫生措施中发挥领导作用，要求各国对其所采取的旅行、贸易、隔离、检查等额外措施负责。

针对宣布新冠病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）后其他国家可能针对中国采取的措施，谭德塞表态称，“如果有人正在考虑采取措施，那将是错误的。 WHO不建议、实际上反对任何针对中国的旅行或贸易限制措施。”

在记者会上，谭德塞特别将以下这句话重复了两遍：做出这一宣布，并非是对中国的“不信任投票”，与之相反，WHO持续对中国控制疫情的能力抱有信心。谭德塞还说，“在许多意义上，中国正在制定一种新的疫情应对标准”。

对于一些国家已采取的关闭边境、暂停航线等单边行为，WHO是否能对其做出变更？谭德塞表示，WHO会竭尽所能，以使人们能够做出正确的事。但关于一些航空公司决定停飞特定线路的决定，“WHO可能无法说服他们，因为，有些航空公司说他们取消航线，并非因为新冠病毒疫情，而是因为没有足够的乘客”。“如果是这样的话，我们将很难改变。而在其他情况下，我们会继续接触。”

对于目前已有一些国家针对中国旅客采取的旅行限制，乌桑表示，宣布新冠病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC），将给予WHO质疑一些国家采取的限制性举措的可能性─例如拒绝签证、对状况良好的旅行者关闭边境并隔离等举措。

他说，WHO将有可能提出质疑，“你为什么要做出这种决定？支持该决定的科学依据是什么，你能重新考虑这个决定吗？”乌桑称，突发事件委员会已建议WHO应让各国明白采取这些措施时所应具备的透明度。

对于近日来美国、日本、韩国、新加坡等国家已组织从武汉撤离驻当地公民等行动，乌桑称，这些国家之所以能采取这些措施，是因为它们在后勤方面有能力做到这一点，“这表明了他们有信心避免这些人返回自己国家后传染给他人”。但他强调，“一些国家有能力采取这一措施，但并不意味着所有国家都能做到，这是一种例外情况”。

谭德塞说，正如我从北京返回之后所反复表示的：中国政府应该因其不凡的、控制爆发的应对措施受到肯定──即使采取这些措施，对中国人民的社会和经济带来了的显著影响。若非中国政府所采取的措施，以及他们所获致的保护中国人民和世界人民的进展，我们恐怕已在中国之外看到更多的病例，以及死亡。

他还称许中国侦测到这场爆发、分离病毒体，对病毒基因组进行测序，并和世卫组织和全球分享的速度令人印象深刻。中国对透明度的承诺和对其他国家的支持也是如此。

谭德塞称，比宣布PHEIC更重要的是突发事件委员会提出的建议：建议不要采取非必要的措施来限制国际旅行和贸易，并呼吁所有国家采取基于证据的决定且保持一致；必须支持卫生系统薄弱的国家；加快疫苗、治疗和诊断手段的研发；打击谣言和错误信息的传播；审查备灾计划，找出差距，并评估确定、隔离和照顾病例以及防止传播所需的资源；与世界卫生组织和世界分享数据，知识和经验。

“我们唯一能击败这一疫情爆发的方式，是所有的国家以一种团结和合作的精神共同努力。我们都置身于这一局势下，也只有靠我们一起，才能够遏制它”谭德塞说，“这是一个需要事实，而不是恐惧的时刻。这是一个需要科学，而不是谣言的时刻。这是一个需要团结，而不是羞辱的时候。”

针对谭德塞做出的这一决定，中国外交部发言人华春莹1月31日回应道：新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，中国政府一直本着对人民健康高度负责的态度，采取了最全面、最严格的防控举措，很多举措远超出《国际卫生条例》要求，中方完全有信心和能力，打赢这场疫情防控阻击战。

华春莹表示，同时，中方本着公开透明和负责任态度向有关各方及时通报疫情信息、分享病毒基因序列。世界卫生组织及许多国家对此予以充分肯定和高度评价。

华春莹说，中国同世卫组织一直保持着密切沟通和良好合作，世卫组织专家赴武汉进行了实地考察，总干事谭德塞于日前访华，同中方就疫情防控工作充分交换了意见，对中方防控工作给予充分肯定，对中国抗击疫情为世界作出的巨大贡献表示高度赞赏。中方愿继续同世卫组织及各国一道，共同维护全球和地区公共卫生安全。