2017年GDP最终核实数调低统计局称并非为了抬高2018年增速

2019-03-14 14:37已围观次

2018年中国经济增速录得6.6%，为1991年以来最低。而此前国家统计局发布的2017年GDP最终核实数低于初步核算数，调低基数抬高2018年增速的猜测。

国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇3月14日表示，2017年GDP数据的最终核实，不是为了抬高2018年6.6%的增速，6.6%的增长速度是可靠，也是经得起检验的。

根据统计局此前发布的2017年GDP最终核实公告，2017年GDP现价总量比初步核算数减少了6367亿元；按不变价格计算，比上年增长6.8%，比初步核算数下降0.1个百分点。

“对GDP数据进行核实修正，是制度要求，也符合国际惯例。”毛盛勇表示，按照中国的核算制度，GDP核算分为两个阶段，第一阶段是初步核算，第二阶段是最终核实。初步核算一般在季后20天内进行，但GDP基础数据需求量很大，除了统计部门数据，还有部门数据和行政记录数据，这些数据并不完善，有些可能需要专业人员根据经验进行一定程度推算。

初步核算后，第二年年末，要根据各专业统计年报数据、各部门财务数据和较完善的行政记录数据，进行最终核实，以修正初步核算数据，使它更加准确、更加全面地反映经济的真实情况，“这也是国际通行做法。” 毛盛勇称。

“在核算工作方法中，上一年最终核实的数据不会影响下一年初步核算的经济增长速度。”毛盛勇表示，2017年GDP最终核实数并不影响2018年初步核算的6.6%增速。从近三年来看，2016年和2017年两年下调，2015年上修，上调和下修完全取决于所获得的更加完整、全面和可靠的基础资料情况。

他强调，GDP核算的质量高低最主要取决于基础数据质量，以及核算方法的科学性。近年来国家统计局加大了统计执法检查力度，一定程度上使源头数据质量得到了比较好的保证，核算方法也比较先进和国际可比，统计数据质量是可靠的。

“2018年6.6%的增速，还可以从实物量的指标进行观察，”毛盛勇称，2018全社会用电量增长8.5%，为2010年以来最高；铁路货运量增长9.1%，（与6.6%的增速）大体是匹配的。此外，根据统计局测算，近年来经济增长的就业弹性基本在180万-200万之间，即经济每增长一个百分点，可以增加非农就业180万-200万人。近年来城镇新增就业都在1300万人以上，没有6.5%、6.6%的增长速度很难实现这样的新增就业目标任务。

“2017年GDP数据的最终核实不是为了抬高2018年6.6%的增速，2018年6.6%的增长速度是可靠，也是经得起检验的。”毛盛勇同时承认，客观来看中国GDP核算方法仍有一些地方需要进一步改进，比如居民自有住房核算、支出法GDP核算还需进一步完善。