农村干部，都是那么不靠谱吗？

一个农村，领导不下十几个，有点事咨询了解，跑了半个月，办事效率低到没边！
村里签订合同征租农民田地！
甲方，水务局
无盖章，无签字
无效合同，征用土地多年，付款方不明确，村内干部盖章不明确，
无人给村民付款，不知道哪个负责，管理十分混乱
想上告法院起诉，合同无效，
想上访不知道投诉那个领导！
村里的无关人员地痞流氓，发财了，大队部组织村民开会，
内容，村里的地钱有人借走了
谁借的，那个干部借出去的，不能说。
借条不能给村民看，什么时候能还给村里不知道
一问三不知，就是没了，
也不知道他是干啥的，代表啥，除了知道一直是小混混，这几年发了财，同村人之外，没有任何信息官职，能够动用村干部，派出所，忽悠村民签订无效合同，组织村民大队部开会。
大家觉得，村里签订的合同，开的会议，啥意思？？？
是想表达啥意思？
他最大，他一手遮天，副镇长是个女的，把他没办法吗？
同志们你的家乡也是这样吗？这就是中国式管理吗？搞不懂啊！