马社：世界应以合作共赢的姿态为贸易秩序的重建和WTO的改革共同努力

中国国际商会咨询委员会顾问、商务部欧洲司原副司长马社

讯 中国是多边贸易和全球化的受益者，现在全球化遇到一些问题，我觉得应该本着合作共赢的姿态来为今后世界贸易秩序的重建和WTO的改革共同努力，达到合作共赢。 。中国国际商会咨询委员会顾问、商务部欧洲司原副司长马社在黄埔国际财经媒体和智库论坛上如此表示。

马社表示，现在世界上主要的经济体也在为未来世界的贸易秩序、WTO规则改革的话语权和制定权紧锣密鼓的在进行协商、协调，形成共识。从目前看，WTO的改革主要涉及到三个方面，一是实体贸易规则，二是机制和透明度，三是贸易争端解决机制，从改革方向上，主要是两个，一是三个零（零关税、零补贴、零贸易壁垒），第二是公平贸易，公平贸易包括产业的补贴规则、竞争规则、劳工政策、知识产权保护等等。

以下为发言实录

马社：谢谢王总，大家上午好！主要讲一下世界经济贸易秩序规则重构和WTO的改革，因为这个问题对中国今后经济的发展是一个挑战，现在从国际上已经逐步形成了一个共识，WTO现状是不可持续，改革势在必行。现在世界上主要的经济体也在为未来世界的贸易秩序、WTO规则改革的话语权和制定权紧锣密鼓的在进行协商、协调，形成共识。我们注意到像美国、欧盟、日本他们贸易部长已经对WTO改革的议题，即今后世界的贸易规则这方面发表了四个联合声明，欧盟也出台了它的WTO改革的立场文件，特别是前不久，加拿大召集了12国贸易部长，包括欧盟在加拿大召集了WTO改革的部长级会议，发布了联合声明，WTO改革的内容、步骤改革形成共识。因此在这种情况下，我们看到无论是声明还是一些达成的共识，对我们从目前看，概括的讲，WTO的改革主要涉及到三个方面，一是实体贸易规则，二是机制和透明度，三是贸易争端解决机制，从改革方向上，主要是两个，一是三个零（零关税、零补贴、零贸易壁垒），第二是公平贸易，公平贸易包括产业的补贴规则、竞争规则、劳工政策、知识产权保护等等。

从改革的方向和整个的改革内容来看，对我们现行的体制和机制都有比较大的冲突，对我们形成了比较大的压力。现在应该看对我们形成压力比较大，形势比较严峻，但是这是中国无法回避，也无法逃脱的，必须面对，怎么样面对形势？我认为有三点，第一点，中国宣布表明支持WTO改革的立场，无论从总理还是外交部、商务部说过，但是应该在立场的基础上，对我们具体的议题和形成具体的立场和方案，在议题的内容上，应该是开放的态度，显示灵活性。

第二点，与各个谈判方进行充分、广泛的协调和沟通，中国和欧盟已经成立了副部级的WTO改革的工作组，在此框架内，应该要充分的沟通和协调。另外，中国应该积极的参与推进区域的自由贸易区的建设，RCEP是我们参与的，TPP没有参与，也是应该积极寻求来加入这些区域的组成。

第三点，最重要的是重大的开放促进更大的改革，外部对我们的压力转变成内部进行改革的这样一个内在动力，化危为机，中国改革的方向明确，一是中共十八届三中全会关于深化改革的若干意见的决定，二是达沃斯的讲话等，都是为我们指明方向，现在形成改革共识，措施要落地，在落实上，按照习主席说的，中国面对今后WTO改革的挑战，扩大开放、深化改革，除此之外，别无他途，谢谢！

主持人：马司长，我听您讲，新一轮WTO的改革实际上是在我们两千年左右参加WTO，使得开放这一块确实上了一个大台阶，必须承认。但是在新一轮的改革又形成对新一轮的压力，像零关税，政府不能补贴，针对国企去的，这些东西你们觉得从商务部角度来讲，当然积极拥抱是一个虚词，这些条件会不会真的去接受，参与进新一轮WTO的改革？

马社：2001年的时候，中国加入世贸的时候，经过艰苦的谈判，15年，有很多人认为不可能，也都接受了，15年以来，当时所做开放的承诺实际上都使国家得到发展，而没有让当时担心加入世贸冲击中国经济成为现实。所以还是应该积极按照国际的规则来做，当然要经过艰苦的谈判。中当时央给出的谈判原则现在还适用，只要是这些议题或者要求符合中国的改革方向，我们就接受。如果他们的要求或者议题符合中国的改革方向，但是中国目前达不到，我们就设立一个过渡期，也可以接受。如果他们的议题或者改革方向与我们的体制完全背道而驰，或者无法接受，我们就不接受。

主持人：这一点非常的好，技术对未来会有非常大的影响。我们今天时间也不多了，大家进行了很好的第一轮讨论，因此我想请台上的各位讨论者一句话对未来国际的贸易体制寄予什么样的希望，先从马司长开始。

马社：中国是多边贸易和全球化的受益者，现在全球化遇到一些问题，我觉得应该本着合作共赢的姿态来为今后世界贸易秩序的重建和WTO的改革共同努力，达到合作共赢。