吕岩松：新技术革命方兴未艾 为中国实现“弯道超车”带来良机

 

人民日报社副总编辑吕岩松

当下，以信息科技为代表的新技术革命方兴未艾，为中国实现 弯道超车 带来良机；实现高质量发展，国内调整经济结构、转变发展方式的任务更为迫切，亟需通过扩大对外开放引入先进要素，提升产业的核心竞争力；满足人民美好生活需要，必须进口更多物美价廉的商品和服务，提升国货的市场竞争力。 在 黄埔国际财经媒体和智库论坛 上，人民日报社副总编辑吕岩松如此表示。

以下为发言实录：

大家上午好！

首先，我谨代表人民日报社，并以我个人名义，对论坛的召开表示热烈祝贺！

广东是我国改革开放中得风气之先的沃土和热土，解放思想、开放包容、鼓励创新已内化为这里的精神品质。上个月，习近平总书记再次来到广东考察，提出高举新时代改革开放旗帜、继续全面深化改革、全面扩大开放的号召。今天的论坛选择 继续扩大开放，共享经济发展 作为主题，可以说意味深长。

我们常说，改革开放给中国带来辉煌巨变，这在广东体现得尤为显著。40年来，广东锐意探索、大胆实践，持续深化改革、扩大开放，完成了历史性跨越。广东40年不凡历程充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴的关键一招。

广东的发展，是中国对外开放的典型样本。40年间，我们坚持打开国门搞建设，实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确判断国际形势新变化，深刻把握国内改革发展新要求，确立开放发展新理念，实施共建 一带一路 倡议，构建人类命运共同体，中国开放事业取得新的重大成就。伴随对外开放的强劲推动，中国已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，这是一份了不起的成绩单。

回望，是为了更好地前行。在书写了40年发展奇迹之后，未来中国的全面扩大开放如何再发力？全球各界人士都十分关注。

习近平总书记这次在广东考察时强调，要以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。在新时代继续扩大开放，共享经济发展，首先要看大局。

从国际看，世界多极化、经济全球化在曲折中行进，单边主义、保护主义愈演愈烈。今年以来，大家越来越多地感受到外部压力对中国经济的挑战，外部环境中不确定不稳定因素增加。从国内看，中国经济发展从高速增长阶段转向高质量发展阶段，国内结构调整正处于攻关期，新旧动能转换尚需时日，创新引领发展动力还不够强；社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾，解决发展不平衡不充分的问题，满足美好生活需要，是对外开放面临的新课题。

要看到 变 ，也要看到 不变 。不变的是和平发展的时代底色。只要是增进世界人民共同福祉、促进全球共同繁荣的举措，必然受到普遍欢迎。反之，损人利已甚至损人伤己的行径，必定不得人心、终致失败。在你中有我、我中有你的地球村，扩大开放不仅是全球经贸合作的金钥匙，也是世界各国共同发展、共享未来的必选题。

扩大开放给中国发展插上腾飞的翅膀。当下，以信息科技为代表的新技术革命方兴未艾，为中国实现 弯道超车 带来良机；实现高质量发展，国内调整经济结构、转变发展方式的任务更为迫切，亟需通过扩大对外开放引入先进要素，提升产业的核心竞争力；满足人民美好生活需要，必须进口更多物美价廉的商品和服务，提升国货的市场竞争力。

中国扩大开放是一个巨大机遇。今后15年，中国预计将进口24万亿美元商品，吸收2万亿美元境外直接投资，对外投资总额将达2万亿美元，一个不断壮大、更加开放的中国市场，无疑是世界各国的利好。本月5日将在上海开幕的首届中国国际进口博览会，吸引了全球130多个国家和地区的2800多家企业参展，全国各省市和央企等已组建数十个交易团，准备去现场集体 买买买 ，为全球企业打开一条融入中国市场的新通道。

历史地看，任何一个国家要发展，孤立封闭是不可能的，惟有开放包容，才能国强民富。我们实现高质量发展、跨越中等收入陷阱，都离不开更加开放的发展生态，这就是大局、大势。

继续扩大开放，共享经济发展，还要有格局。

经济全球化的时代大潮势不可挡，世界各国相互依存、人类命运休戚与共的现实注定了 封上别人的门就会堵住自家的路 。继续扩大开放，呼唤全新的大格局。

这种开放大格局，是 海纳百川，有容乃大 的胸襟。今年，全球范围 逆全球化 思潮此起彼伏，动辄对华挑起的经贸摩擦设下重重壁垒。但中国是怎么做的呢？5月，我们取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税；6月，新版外商投资负面清单落地，22个领域大幅放宽外商投资市场准入；7月，降低汽车进口关税与部分日用消费品进口关税；９月，宣布自11月1日起降低1585个税目的进口关税 至此，中国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%，再度用事实向世界宣示了扩大开放不会止步。不仅如此，从博鳌亚洲论坛2018年年会，到上海合作组织青岛峰会，再到中非合作论坛北京峰会，中国的国际影响力并未因为某些外部因素而削弱。开放之路从来都不平坦，但若秉持合作共赢的开放精神，就没有克服不了的困难、没有解决不了的问题。

这种开放大格局，是 独乐乐，不如众乐乐 的气度。一直以来，中国向世界张开双臂，欢迎其他国家搭乘中国发展 快车 便车 。上月底，人民日报社与海南省联合主办的2018 一带一路 媒体合作论坛成功举行，这已是人民日报社连续第五年举办这一盛会，很多人不远万里赶来中国参会，因为大家有一个共识，就是 一带一路 建设把我们凝聚在了一起，在建设命运共同体的道路上越走越近。为什么中国提出的倡议能应者云集、反响热烈？为什么中国主张会变成众人接受的方案？最根本的还是我们始终坚持互利共赢的合作法则，遵循共商共建共享原则，不搞一家独大、一家独享，让各国人民有了看得见、摸得着的实惠。计利当计天下利，继续扩大对外开放，也要紧握合作共赢这一法宝，让参与国家和地区都受益，共同把世界经济的 蛋糕 做大。

这种开放大格局，也是 大道之行，天下为公 的坚守。中国发展为世界贡献的是正能量。目前，中国经济对世界经济增长的贡献占到1/3。中国为世界经济注入最大的确定性，成为公认的 压舱石 和 稳定器 。

中国还要深度参与全球治理，参与国际经贸规则的制定，这既是中国自身发展使然，也是世界多极化和全球化发展的需要。说到底，对外开放的大格局，就是要以人类命运共同体理念引领全球经济治理体系的完善，让中国的对外开放成为推动世界各国共享经济繁荣的强大引擎。

继续扩大开放，共享经济发展，就要开新局。

所谓开新局，就是要在更高层次、更宽领域、更高水平上推动全面对外开放，这是新时代赋予对外开放的新使命。

对外开放的新局面，要契合高质量发展的内在要求。在经济新常态下，对外开放领域出现了一些新情况新动向，资源价格上升、劳动力成本增加、环境约束等，对出口、吸收外资和对外投资都造成一定影响。这种现象的本质是，中国正处于比较优势调整升级的变化中，为此，中国必须加快实现竞争力升级。简言之，就是要依靠创新、结构升级、效率提升，从以劳动密集型的制造业、服务业为主，转为以资本和技术密集型的制造业、服务业为主，参与全球合作与竞争。同时，要充分利用全球的人才、技术、管理等高端生产要素，促进国内企业创新，提升 中国造 的质量、技术、品牌以及在全球价值链的分工地位。

打开窗子，空气就会自由流动，环境才会不断净化。开放对改革的推动效应至少将体现在三个层面：一是对外开放催生越来越快、越来越频繁的国际贸易，大量外资企业 引进来 ，更多中国企业 走出去 ，从而促进外贸和外资管理体制的持续优化；二是扩大开放将有效打通和利用 两个市场、两种资源 ，客观上必然要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进而推动开放型经济条件下的市场化改革；三是在开放中营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，为外商在华投资兴业提供更好的服务，有效促进政府职能转变。

对外开放的新局面，呼唤更大范围的国际合作。更大范围，首先是地理层面，也包括合作形式。更大范围，还体现在合作内容上。 一带一路 倡议实施5年间，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通齐头并进、相互促进，展示了多领域、全方位对外合作的独特魅力。

各位嘉宾：以往40年是历史，更是我们的骄傲。总结对外开放经验和启示，是对40年壮阔征程的最好庆祝。人民日报始终致力于担当历史风云的记录者、中外对话的沟通者、时代前进的推动者。在对外开放的许多重大事件和重要节点，都有来自人民日报的声音。在新时代推动形成全面开放新格局的进程中，人民日报努力讲好中国故事，大胆探索创新，同时积极为各国媒体以及政界、商界、学界的朋友提供相互交流、加强合作的平台。人民日报的发展壮大受益于对外开放，今后我们仍将以饱满的热情关注和报道对外开放。改革不回头，开放不停歇，新时代改革开放新故事一定会更加动人。

预祝本次论坛圆满成功！

谢谢大家！