获纾困资金三家创投股东拟清仓减持 上交所对博天环境下发问询函

11月20日晚间，上交所下发了一份《关于博天环境相关股东减持股份计划等事项的问询函》。问询函显示，博天环境集团股份有限公司（以下简称 博天环境 ） 前期刚获得纾困贷款，随后其股东即披露股份减持计划，相关事项对投资者影响重大，上交所要求博天环境披露相关信息。

巨额减持操作引发监管四连问

19日晚间，博天环境公布了一则股东减持计划。

公告显示，博天环境第二、第三和第四股东，即国投创新、上海复星创富和平潭鑫发汇泽拟清仓式减持，减持数量分别不超过6217.7万股、3600万股和2775.8万股，占总股本的比例分别不超过15.48%、8.96%和6.91%。若以博天环境20日收盘股价16.29元计算，如果这三大股东均按上限减持，套现金额约为20亿元，占公司总市值的比例为31.34%。

20日晚间，上交所下发了一份《关于博天环境相关股东减持股份计划等事项的问询函》，针对此次减持计划，要求博天环境披露四大问题：

一、媒体报道所述纾困贷款的资金来源、金额、资金取得方以及具体用途；

二、三家股东拟减持全部所持公司股份的主要考虑、具体减持方式、减持时间安排，以及相关的风险揭示；

三、公司及其控股股东、实际控制人是否参与了前述相关股东减持计划的筹划制定过程，以及内幕知情人名单，以供交易核查；

四、公司控股股东及其实际控制人所持公司股份的质押情况、是否存在减持意向、是否存在流动性风险，以及支持公司生产经营发展的具体措施。

值得注意的是，博天环境三大股东计划通过集中竞价、大宗交易或协议转让方式减持其所持有的公司股份，合计不超过公司总股本的31.35%，减持窗口期为2018年12月12日至2019年5月24日。

问询背后：企业刚刚获纾困贷款1个亿

一则减持计划为何惹来监管问询？

事实上，对于一般的上市公司来说，多位大股东集体进行清仓式减持的行为本就已经够惹人争议。而值得注意的是，就在不久前，博天环境刚刚拿到北京海淀区政府联手江苏银行北京分行纾困优质民企的贷款5000万，另外还有5000万元的贷款也将于近期发放。除此之外，双方还就增加区属国企授信贷款、合作设立协同发展基金等事宜进行了洽谈并达成初步合作意向。获1亿元纾困贷款的消息传出后，博天环境股价一路走高，股价在上周累计上涨28.31%。

前脚刚拿到政府的纾困资金，坐享七连阳，后脚就公告大股东要清仓，博天环境这次波 神奇 操作引发市场一片哗然，吓跑了一批投资者。

 

截图股吧

11月20日，博天环境在经历了七连阳后停止上涨步伐，近5万手大单将博天环境全天封在了跌停板上。

纾困资金到底为谁纾困？

前脚刚拿到政府的纾困资金，后脚试图清仓套现 溜之大吉 ，博天环境这次的公布的股东减持计划难免让不少投资者生出 用纳税人的钱为股东解套 的想法。有投资者甚至直言：纾困资金到底为谁纾困？

其实这一问题并不难回答。监管方的目的一直非常明确，以为博天环境为例，北京证监局官网16日曾发布消息，海淀区政府是依照 市场化原则为主、坚持一企一策 的要求，对遇到困难的重点企业提供支持帮扶的情况，包括帮助海淀区股票质押风险较高的上市公司化解风险；引导银行等金融机构在民营上市公司困难时期给予更多的实质性资金融通支持；为其提供帮扶。

目前，针对民企股权质押、债务风险等问题的政策解决方案密集发布。包括中央及地方政府、市场机构、国有资本和社会资金陆续参与进来。按照已经披露的从中央到地方政府的纾困方案，该等纾困基金计划总金额已经超过1000亿。此外，10月22日，中国证券业协会发布通知，计划出资设立千亿元资管计划疏困股权质押。以目前报道的地方层面与机构层面的纾困金额粗略计算，目前总规模已超两千亿。如何更好地运用这些纾困资金，避免纾困资金成为个别人、个别机构为自己兜底甚至 捞钱 的的工具？

对此，交通银行金融研究中心副总经理周昆平在接受华尔街见闻记者采访时表示，纾困资金使用的环节有进一步完善的必要。一是严格掌控使用标准，要把资金投入自身融资能力受限的企业，能开展大规模减持的企业显然不在此列。二是对资金的退出有前瞻性的安排，资金应是短期使用为主，同时如资金使用期间企业状况可能发生重大变化要有退出机制。三是要在资金的使用上引入市场化的运作机制，有专业的团队按照统一的标准开展运营。