章新胜:要使自然资源成为自然资产而最终把它变成自然资本
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5月8日,由清华大学全球共同发展研究院、华夏新供给经济学研究院、生态环境部环境规划院、北京华软科技发展基金会发起的中国碳中和50人论坛成立大会在北京清华大学经济管理学院举行。世界自然保护联盟IUCN总裁兼理事长主席、教育部原副部长章新胜出席并演讲。
![章新胜](https://finance.sina.com.cn/n.sinaimg.cn/finance/transform/116/w550h366/20210512/97bc-kpzzqmz5153211.jpg)
章新胜表示,从目前的情况来看,实现碳达峰和碳中和相当大的主体部分毫无疑问是能源结构,包括制造业、交通运输、建筑等等,尤其是电力能源是当务之急,这是毫无疑问的。中国自从退耕还林,在西北地区实行基于自然的解决方案,联合国2019年9月首脑峰会极力推荐这个方案,而且让中国和新西兰做联席主席,在这一问题上,如何另辟蹊径,需要从战略考虑上加以思考。
关于在达峰和中和中国注重运用基于自然的解决方案的概念,他认为,就是要有效地适应和应对社会的挑战,包括气候变化、粮食、水安全和自然灾害,同时为人类的福祉和生物多样性,实现可持续管理恢复自然和人工生态系统。无论是技术方案、工程方案、经济方案等等,都不能违背大自然的规律,因为地球总的生态系统服务的承载力是有极限的,概括为千规律万规律,自然规律第一律。
章新胜指出,基于自然的解决方案或者以自然为本的解决方案,关注气候变化的重点不仅是适应,还包括减缓。所以我们提出来自然的气候变解决方案,因为它兼具气候方案,又兼经济和高效双重优势,提出了一条使人类与经济协调发展的路径,有望激发各利益攸关方、各个国家、地方、企业等机构会针对气候变化更积极、更好地开展行动,当然在生态外交方面也是有利的。
对于自然生态环境与人类健康问题,章新胜表示,在考虑碳达峰和碳中和问题时,一定要考虑综合的效益。我们的最终目标是为了人民的福祉,特别是人民的健康。这次新冠病毒大疫情不仅是全球性的公共卫生危机,造成全球比2008年金融危机更大的经济危机,而且使全球一度按下了暂停键。
最后,章新胜建议,按照国土空间规划而言,不同生态区的功能和作用问题,作为生态屏障评估其业绩和贡献只能以GEP为主,对这些地区的考核一律用GDP是不公平的,只有GEP和GDP并举,也才能使得不同的天然禀赋地区对其不同的功能能够各安其位,各展其长,各得其所。同时,要使自然资源能成为自然资产而最终把它变成自然资本。
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邓健
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