政府动员企业复产 广东省负责供应湖北防护服1万套
医疗物资紧缺愈演愈烈。从武汉到湖北,再到四川、广东等其他各省,越来越多医疗机构发出求助函,呼吁各界捐助口罩、防护服。
业内人士透露,长期以来,中国的防护服产能主要瞄准海外市场,产业链条长,上下游工厂多,成品工序复杂,还得依靠人工。当前战略储备告急,提高生产效率并非朝夕之事。
疫情蔓延,十万火急。中央征调医疗物资驰援湖北的指令层层下达,地方政府工作人员紧急摸查辖区内生产企业,动员各工厂终止春节假期,火速召回工人,加班加点开工。
据财新记者了解,广东省领取了物资供应任务,例如1万套防护服支援湖北,产品由政府直接采购。各家企业调整了订单顺序,产品交由政府统一调配。
指令层层下达
防护服是医生抵御病毒入侵最重要的防线。1月26日下午,工信部副部长王江平在国新办发布会上称,湖北省每天需要约10万套防护服,而国内满足要求的生产企业约40家,总产能为每天3万套,春节期间日产仅1.3万套。
这是工信部组织各地政府紧急摸底得到的统计数据。1月21日上午,距离春节假期还有三天,广东省成立防控工作领导小组,明确要求加强各类医疗物资保障供应储备,包括检测试剂、药品、耗材、防护用具等。
财新记者从广州市某区政府工作人员处了解到,各级政府纷纷成立防控工作小组,基层工信部门受命全面摸查辖区内与医疗物资相关的企业情况,上报产能、产量、当下是否保持生产等信息。
一些大型企业经验丰富,提前调整了春节安排。南海南新无纺布有限公司(下称南海南新)总经理崔彦昭告诉财新记者,“我们天天都在关注武汉的情况”,因担忧疫情扩大,公司保留了一条生产线不停产。
南海南新是美国贝里国际集团旗下全资公司(NYSE:BERY),位于佛山市南海区九江镇。贝里国际主营无纺布材料、软硬包装等业务。无纺布是医卫一次性防护用品主要原料。
“全世界每三件防护服,就有一件使用贝里国际提供的材料。” 崔彦昭说。他同时是贝里国际医疗卫生和特种材料事业部的中国区执行副总裁。
1月23日,广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应。截至1月25日21时,全国共有30个省份启动一级响应。一级响应意味着,各省份将根据国务院的决策部署和统一指挥,组织协调区域内的应急处置工作。
据财新记者了解,广东省随即接到任务:三天之内,生产1万件防护服支援湖北。这一任务又被分解到各市,其中佛山需要完成2000件,东莞需要完成1000件。
“从大年三十开始,我们就没有休息过,一直在协调企业复产。”1月26日,佛山市南海镇九江镇工作人员告诉财新记者。在春节特殊时期,企业复产存在难度。工人已经放假回家,且工厂批量出货需要全产业链同时开工。
政府采购调配
九江镇的必得福无纺布有限公司(下称必得福)是医用耗材重要企业之一。公开资料显示,必得福产品包括医用手术衣、防护服,口罩等,公司跻身中国2016年和2017年非织造布行业十强。
镇政府工作人员告诉财新记者,他们在朋友圈转发了必得福紧急用工信息。由于九江是传统制衣强镇,上了年纪的妇女几乎个个都会车工,人力征集很快完成。1月26日,大年初二一早,一辆大巴车和一辆中巴车就满载70多名“九江大妈”,从镇政府一路开进必得福工厂。
仅仅动员九江一个地方还不保险。1月25日,大年初一下午,南海区经信局领导致电该区盐步内衣行业协会,要求动员会员企业,在半天时间内征集熟练的车工。协会工作人员告诉财新记者,召集到几十个人手正“随时待命”,政府给予每人每天300元钱的补贴,补贴持续五六天,涵盖整个春节假期。此外,一些企业的老板还愿意额外给予员工一定补贴。
在政府协调下,南海南新和必得福相互衔接。
贝里国际医疗卫生事业部在中国内地共有两家工厂,另一家位于江苏省苏州市。正常情况下,佛山工厂生产的布料要运往苏州工厂,布料在那里和薄膜贴合在一起,才可用于生产防护服。加工完成的布料就地发货。据崔彦昭介绍,广东和江苏是医疗防护材料在国内的主产地。这些省份生产的无纺布,往往发给华南、华东、华中三大集散地。
当前政府对医卫耗材直接采购、统一调配,南海南新的生产和销售链条发生了变化。“一部分产品还要再从苏州运回来。”崔彦昭说,“不仅仅是佛山,东莞也找我们,希望提供无纺布,他们自己找人加工成防护服。”
据财新记者了解,对必得福和南海南新这类重点企业,政府各部门都在春节期间上门服务,主动为企业排除困难。“供电部门问我们,如果一天24小时运转,需要用多少电,他们保够。”崔彦昭说。他预计, 1月27日公司就能提前恢复满产。
防护服产能爬坡难
南海南新的生产高度自动化,加上行政人员在内,员工约200人。1月26日,财新记者在南海南新的仓库区看到,生产口罩、防护服、手术服等医用耗材的无纺布,每两三卷叠放为一堆。无纺布每卷重达500斤,等待运往各地。
“国家都把医用的无纺布列为战略物资了。”崔彦昭说。此前该厂产品九成以上用于出口,但当下国内疫情严重,产品要优先供应给国内使用。据财新记者了解,针对重点大型医疗物资生产企业,工信系统直接派人驻厂,一方面帮助企业解决困难,另一方面监管企业生产流程。
当前口罩和防护服都是刚需产品。行业内多名人士认为,一次性耗材消耗速度快,例如口罩就要四小时更换一次,且全国各地都在求购,导致产品迅速脱销。口罩自动化生产线已经普及,只要工人返岗,产业链顺利运转起来,供需缺口会迅速缩小。
但医用防护服或将持续紧缺。“我们一天生产的无纺布,足以生产40万套防护服。”崔彦昭告诉财新记者,“但这是纯粹数学计算,防护服的瓶颈在于制造工序较为复杂。”
他举例说,在中国,防护服需要贴密封胶条,这是一个纯手工活,“一个工人一天最多只能贴20件”。这项工作看似简单,但因事关生命安全,实际操作要求细致入微。“即便有生产车间,有足够多的洁净厂房,也没有那么多的工人可以在短时间内培训上岗。”崔彦昭说,防护服产能要在短时间内爬坡,难度较大。
此外,运输也是一大障碍。“大年初一我们有一车无纺布,是湖北的企业订购的。但我们实在找不到司机愿意运输,给他们多少钱他们都不愿意去湖北。”崔彦昭说,湖北本身就是医疗防护用品的生产基地,在疫情没有发生之前,当地供大于求,产品都可以输送到全国各地。政府若能保证原材料在湖北境内的顺利运输,将湖北本地产能充分释放,或将有利于缓解防护服紧缺现象。
王江平在新闻发布会上称,下一步将动用中央储备,将中央储备的所有防护服调集到武汉。此外,国际采购的22万套防护服也在途中。
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