肺炎日记|1月25日:抗疫全国总动员,物资困境如何解决?
新型冠状病毒肺炎防控战“全国总动员令”终于落地:今日,中共中央政治局常务委员会召开会议,决定成立应对疫情工作领导小组,向湖北等疫情严重地区派出指导组。
“总动员令”之下,武汉肺炎防控之战正迈入白热化阶段。28个省份先后启动重大突发公共卫生事件一级响应;广东、上海、重庆组派医疗队伍奔赴武汉支援;武汉版“小汤山”火神山医院还在紧张建设,又将加建雷神山医院,新增床位1300张。(见:,)
截至1月25日18时,中国确诊病例1370例,死亡41例,其中湖北729例,死亡39例;海外确诊病例28例。(见:)
“封城”之后,物资匮乏仍是首要难题。从武汉到周边县市,各大医院“告急状”持续传出:口罩、护目镜、防护服、消毒液等一线防护耗材储备严重不足。一位武汉协和医院医生在微博紧急求助信息中焦急表示:肿瘤中心仅剩6瓶8%的过氧化氢消毒液,“只能消毒15平方内的房间6间”;而护目镜、口罩更是长期匮乏。
为何医疗物资供应如此吃紧?财新记者从3M公司处了解到,医院急需的医用N95口罩原有产能本不充足,如今,3M湖北地区库存已经基本投放市场和交给政府,正在调拨10万只医用N95口罩,“一直在加班加点生产”。整体看来,上游过滤材料紧俏,员工春节返工难,菲律宾、澳洲大火都需要口罩等问题,为全国口罩产能带来不小制约,但多地大中型厂商称正在全力加班,积极解决。(见:)
武汉市内一防护服生产厂亦表示,缺材料、缺工人,是当下两大挑战。(见:)但多地大中型厂商称正在全力加班,积极解决。
“产”有困难,“运”也面临不小挑战。自上而下的物资调配系统尚未完全建立,民间组织迸发强大力量:数日间,腾讯公益“紧急救援武汉肺炎”筹款逾30万元,武汉大学深圳校友会发起两万只N95口罩众筹,获捐超410万;武汉大学北京校友会为防护服、护目镜等耗材募款超480万;北美、德国等地区爱心人士同样发起了多项医疗物资捐赠和捐款渠道。然而,这些“外援”要顺利进入湖北,还需克服重重关卡。
财新记者了解到,尽管1月24日下午后物资进武汉逐渐恢复,但需要经过严格的报备和消毒程序。由于政府缺乏统一协调,进城如同“层层打关”。一位大型物流公司内部人士便称:“一线人员反映,有时候这个部门放行了,那个部门又卡住,现在感觉是遇山开山,遇水搭桥,只能有一个问题解决一个问题。”
不止武汉面临物流挑战:湖北其他地级市物流及物资救援问题更为严峻。财新记者了解到,尽管湖北省内大部分城市设置了医疗救援和物资运输的“绿色通道”,由于各地有不同交通管制和封城措施,不少市县难以保证时效:一些村镇自发封锁道路进出,造成了部分地区物流进入缓慢。(见:)
今日下午,武汉市宣布中心城区区域实行机动车禁行管理,同时紧急征招6000台出租车,分配给中心城区,由社区居委会统一调度使用。(见:)中心城区禁驶的消息,让公众对武汉内物资和救助的通畅性更为忧虑。
难解的物资动员困境,也是对当下“武汉保卫战”指挥体系的严峻拷问:“封城”之后,为何没有多渠道做好防护物资供应?何时才能满足应急保障需要和中长期物资储备?如何完善新型肺炎防控工作机制,确保有效、高效?民间的参与热情如何更好地被动员?社会治理模式能否因疫情当前而激发一些影响更为深远的改变?
财新记者观察到,紧迫形势下,指挥体系已显现调整和强化的信号:武汉市人大、组织、纪检、监察、政法委、警备区等多系统主要官员加入防疫指挥队伍,人事调整的变化意味着防疫机制的嬗变,凸显监督协调力量的增强。同时,江苏南京、四川成都、湖南邵东等众多地方,均成立了相关指挥部门防控疫情。(见:)
而在“全国总动员令”发出后,自上而下的协调体系能否高效落实,解决物资调配难题,遏制疫情蔓延局势,将待时间检验。
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