增值税进项税抵扣范围扩大 留抵退税制度将建立

增值税减税是今年更大规模减税降费的重中之重。为确保所有行业税负只减不增，3月20日国务院常务会议决定扩大进项税抵扣范围，同时对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还。

政府工作报告提出，将制造业等行业现行16%税率降至13%，交通运输和建筑等行业现行10%税率降至9%，6%一档税率保持不变。这一调整自4月1日起实施，早于去年5月1日增值税税率下调的时点。

上述增值税减税措施，将明显减轻制造业行业税负。但对于部分行业，比如现行6%一档税率的行业来说，由于可抵扣的进项税额减少，而销项税额不变或销项税降幅不及进项税，税负水平反而可能上升。