汽车业代表关注数据产权立法和电池、补能标准化建设

　　原标题：汽车业代表关注数据产权立法和电池、补能标准化建设|两会·最希望

　　过去一年，中国汽车行业在充电补能、智能驾驶等领域飞速发展，伴随成就而来的，是如何建立统一行业标准，规范各类研发、生产、应用的相关问题。

　　今年两会期间，汽车行业的两会代表们的关注焦点从电动化和智能化等技术方面的突破，扩大到了对行业标准规范、法律法规建立等方面，并针对这些问题带来了自己的建议。

　　朱华荣本次两会围绕智慧交通、汽车数据产权立法和汽车消费环境提出了自己的建议。

　　智能网联汽车时代，汽车用户的数据安全急需加强管理和保护。朱华荣认为，现有法规中“汽车数据中非个人信息”有边界模糊、权属不明的问题，此问题不仅不利于个人信息保护，同时也不利于汽车公司充分利用相关数据。

　　朱华荣认为，应当明确汽车数据中个人信息的界限，比如车辆自身及零部件工况类数据，道路、天气等与外部环境有关的数据，无法识别到具体个人，应不属于个人信息的范畴；而车控类数据及应用服务类数据中的不同数据与个人的关联性存在很大差异，需要从立法层面进一步予以明确。同时还要进一步细化汽车数据产权规定，落实车企对汽车数据的资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

　　在汽车行业消费环境方面，朱荣华建议，推行汽车消费零售发票和上牌流程线上化，对于限行、限购政策，采取智慧交通管理办法，通过市场调节手段等措施替代行政管理手段。另外在保险方面，建议推动车企与险企直接合作，减少中间环节，降低消费者保险购买成本。

　　朱华荣认为，当前各汽车强国均已建成或在建集成车、路、云全交通要素在环的未来交通混合现实大科学装置（大型驾乘模拟器），但我国在该领域暂时处于空白。朱华荣建议，建立产学研用融合科研平台，推进大科学装置建设，并将项目纳入国家重点科技基础设施规划，以保障资源投入。

　　今年冯兴亚围绕新能源汽车多项具体内容带来了5项建议和1个提案。

　　随着新能源汽车进入新的发展阶段，动力电池的发展水平关乎汽车产业电动化转型的进程，但是目前动力电池现行标准仍存在互相冲突、标准化程度不足等问题。针对充换电补能标准不统一、全固态电池标准缺失等问题，冯兴亚提议统一大功率充电标准及换电标准、探索建立全固态电池标准体系。另外针对电力供需两端难度叠加等问题，冯兴亚还建议完善技术及标准体系、健全电价及电力交易机制、加大示范应用等建议。

　　新能源汽车发展已经进入智能化的下半场，芯片自主可控能力是影响汽车产业发展的关键因素。针对国产汽车芯片设计技术有短板、核心制造整体落后、芯片应用覆盖面不足且生态不健全等问题，冯兴亚提出了攻克设计短板、提升制造能力、强化车端应用及完善应用配套等建议。

　　冯兴亚认为，对国家整体能源战略而言，汽车产业过渡过于依赖单一能源路线存在风险。应当提出节能车的概念，作为新能源汽车的补充，前者是一个既能稳住汽车产业基盘、推动国家经济增长，又有助于“双碳”目标达成和产业转型升级的选择。冯兴亚建议尽快出台针对节能车的中长期专项规划和支持政策，完善税收及限购等配套措施，加大正面引导、提高节能车的社会认可。在汽车出口方面，冯兴亚提出促进产业国际合作、统筹出口共性课题、优化出口监管机制、加强资讯及运力建设等建议，多举措护航出海高质量发展。

　　除了建议，冯兴亚还提交了关于修订《道路交通安全法》相关条款、明确智能驾驶法律责任认定的议案，呼吁从立法方面加快推动智能汽车高质量发展。

　　2023年中国成为全球第一大汽车出口国，尹同跃在两会期间就中国汽车如何更好走向世界等问题接受了媒体采访。

　　尹同跃认为，要成为世界汽车强国，就需要把关键的核心技术掌握在自己的手中，提升民族汽车品牌影响力。从一个世界汽车大国变成一个世界汽车强国，光靠销量、光靠规模是不够的，我们还要在世界范围内有自己的、让别人认可的中国世界品牌。

　　尹同跃表示，下一个十年，中国汽车行业不仅仅要追求销量、规模的全球第一，更要在技术创新能力、在品质口碑、在社会责任方面，争取做到全球领先。在做好产品、做好服务的基础上，中国企业特别是中国汽车还要继续加大研发投入，加大品牌建设投入，打造好的产品，为中国制造、为中国创造、为中国品牌增光添彩。

　　随着新能源汽车迅速普及，大量动力电池进入退役期。张涛认为，动力电池回收利用目前的渠道规范和技术储备都还有待提升。

　　对此，张涛提出了几点建议，第一是改进动力电池设计，实现标准化、易拆解、易回收，同时引导企业协同开展易回收的动力电池产品设计，统一电池类型和规格标准。二是加快建立基于大数据分析的梯次电池监控平台，提高电池寿命、一致性和安全性等特性评估的准确性。三是创新回收利用商业模式，鼓励整车企业、电池企业和回收利用企业建立产业联盟回收模式，完善回收物流网络和渠道。同时增强从业者的技能水平，强化技能人才储备。

　　另外要从社会层面建立激励和约束机制，试点电池回收“押金制度”，消费者购买汽车时支付押金，待电池回收后返还。适当补偿通过正规渠道报废电池的车主和企业，保证废旧动力电池流入正规回收网点。

　　随着近年来新能源汽车充电需求在持续增长，目前新能源充电设施规划布局、建设运营、技术应用等方面的短板也暴露出来。作为电力领域专业工作者的何光华在今年全国两会期间围绕新型电力系统建设提出了建议。

　　何光华认为，完善新能源充换电基础设施布局，加大保障性公共充电设施建设运营补贴力度，结合既有居住区的改造，推动充电设施“整体加装”，健全换电市场和双向交叉市场机制建设等。此前在接受采访时，何光华还指出，一方面要加大高速公路上采用移动充电桩，缓解节假日充电急剧增长的需求；另一方面通过技术发展可以让V2G（电动汽车给电网送电）双向充电方式得到普及和推广，在充电方面更加便捷经济。

　　据新能源电池回收利用专业委员会预测，到2027年，我国新能源车动力电池累计退役量将达到114万吨，数量非常庞大。刘辉认为，旧电池中含有铅、镉、汞等有毒有害物质，如果不进行及时回收和再利用，将造成严重的环境污染。

　　对此，刘辉认为应加快完善动力电池回收相关法律法规和监管体系，明确企业的回收责任和义务，并建立统一的回收渠道和管理平台，确保电池的规范回收和处理。同时，还需鼓励和支持企业开展动力电池回收利用的技术研发和创新，注重环境保护，推动电池的二次利用，实现可持续发展目标。