“大亚湾第一烂尾楼”易主重生,原开发商称其中有诈

“大亚湾第一烂尾楼”易主重生，原开发商称其中有诈

本刊记者 程万军 薛京

28年光阴过去了，但围绕28年前广东惠州一座典型“烂尾楼”的各种纠葛，却迄今无法过去。
1991年11月，国务院办公厅下发了《关于全面进行城镇住房制度改革的意见》，中国房地产起飞。仅仅两年后，房地产价格迅速回落至起点，跌幅达85%，政府开始第一轮紧缩性宏观调控，神州大地上出现了首批烂尾楼。
滨海星城位于澳头安惠大道边，是惠州大亚湾最繁华的地段，由惠州市成龙房地产集团公司（以下简称“成龙集团”）原董事长庞学瑛于1991年购地立项，刚打好地基，就遭遇宏观调控，导致项目资金链断裂，工程被迫停工。
“烂尾楼就像城市的一道道伤口。”2018年12月19日，83岁的庞学瑛告诉《法律与生活》记者，“伤口可以愈合，但对我个人而言，这座烂尾楼就是眼前突然出现的一道悬崖，掉下去，无论怎样挣扎，都难以上来。”

（成龙集团原董事长庞学瑛向记者陈述案情）

（小标题）烂尾楼的第一次复活

滨海星城最初的名字是成龙花园。

庞学瑛原计划是将成龙花园建成后就衣锦还乡，把公司全部交给儿子打理。造化弄人，2001年11月，父子二人因南京市的一个房地产项目被执法机关以抽逃出资罪判处有期徒刑3年。期间南京法院查封了成龙集团在惠州市惠阳区的钱江花园项目，致成龙集团资金链出了问题。

2004年3月11日，庞学瑛出狱后重返大亚湾，一边向最高人民法院申诉，一边筹措资金，准备重启成龙花园项目。

“国家工商局曾明确做出过我和儿子并不构成抽逃出资的批复，最高法也因此受理了我们的申诉，于2006年正式立案，但一直就没有等到裁决。”庞学瑛告诉记者。

2007年5月，成龙集团的原合作方，惠阳湘中实业发展有限公司（简称湘中公司）董事长袁某将成龙花园更名为滨海星城，并向庞学瑛引荐了中外建南方建设有限公司（简称中外建公司）的法人刘某。

于是，成龙集团、湘中公司、中外建公司三方达成协议，由中外建公司带资建设滨海星城，湘中公司负责项目现场管理，成龙集团负责全面监督。

2007年8月1日，已被弃置了16年的烂尾楼终于重新焕发出生机，再次开工建设。庞学瑛一度将其视为出狱后人生得以重启的一座里程碑。

“有谁想到，这哪里是里程碑，分明是一个个陷阱。”庞学瑛悲愤地说。

（小标题）“销售火爆时一方突然撤场”

滨海星城项目占地面积2.2万平方米，共建8栋楼房，其中最高一栋的主楼8号楼设计为49层（加地下室），被标榜为大亚湾地标式建筑。

根据协议，项目将于2009年8月底竣工，成龙集团在主体工程封顶后支付中外建公司工程款。但开工还不到三个月，大亚湾质监站就查出工程质量出现严重不达标的问题，要求中外建公司停工整改。

中外建公司不服，自行邀请了两家深圳的检测单位检测，结果都是“不达标”。

“后来大亚湾质监站、设计院、成龙集团、中外建公司、湘中公司及广东省质检站，六方一起又共同做过一次检验，还是不合格，但是这个结果被中外建公司隐瞒了下来。”庞学瑛告诉记者，“中外建公司把一、二号楼突击封顶并开始预售，没想到预售情况特别好！因为当时大亚湾沿海高速开通了，大量深圳客户排着队来买房，场面特别火爆。”

令人费解的是，湘中公司的袁某却在此时突然撤场，还带走了总工程师。

“袁某跑了，没影了。”庞学瑛说，“中外建公司的刘某借机表示，‘项目既然是三方合作，缺一个都不行，这工地是我建的，现在谁也不能进’，就把正进行房屋预售的代理公司撵走了，抢走了公章，拿走了120多个客户的订金，把工地控制住谁也不让进。”

2008年8月，项目1、2号楼主体已封顶，另外7、8号楼也已建部分主体，中外建公司此时却提出停工，以“施工图纸修改频繁、内部管理混乱、资金严重紧缺、股权结构权属不明、市场物价严重暴涨”等为由，起诉成龙集团支付近2亿元的工程款项。

没想到，这一停，就将近10年，滨海星城遭遇第二次烂尾。