青岛市城阳区惜福镇假支部书记（兼村主任）牟忠党是怎么发家的

据山东省青岛市城阳区惜福镇街道牟家村村民举报：牟忠党 青岛市城阳区惜福镇街道牟家村的村主任兼书记，在当地实在是个风云人物，横行一方，无人敢惹。几十年来，村民们积了一肚子的怨气，却也只是忍气吞声，敢怒而不敢言。可是哪里有腐败违法，哪里就会有举报反抗，面对牟忠党无法无天、倒行逆施的行为，村民们已到了忍无可忍的程度。

这关乎农村党的基层组织建设问题，十七届四中全会指出： 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。 今年7月4日，习主席在全国组织工作会议上指出： 加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。

据村民们反映，牟忠党其名为忠于党，其实他的种种恶行，已严重损害了农村基层党的组织建设，危害了党在基层的声誉，造成了十分恶劣的影响。

(牟家村村民举报材料）

牟忠党是怎么当上村委主任的？

村民们说，牟忠党1959年出生于牟家村社区，初中没有毕业，就出来混社会了，因为家族大，兄弟多，拳头大，渐渐在当地混出了名头，俨然地方上的一霸！他不以此为足，而是把魔爪伸向了村主任一职。

1999年，牟忠党第一次竞选村主任。当时，村民们投过票之后，唱票过程中，牟忠党一听情况对自己不利，就指示自己的兄弟，出其不意直接夺过票箱，然后扔到河里去了，致使投票难以正常进行。他又打伤街道领导，最终不择手段夺得了村主任的位子。

2003年，牟忠党利用自己的权势，得以连任第二届村主任，可是由于强行倒包村里的土地，致使民怨沸腾，他也完全失去了民心，因此2006年第三届村主任选举时，他与华成龙等三人竞选，而票还没有唱完，华成龙票数已遥遥领先，胜负已分。可是，牟忠党又故伎重施，没等票唱完，便马上强制解散了他组织的选举委员会成员，导致选举又无法正常进行，他也不再进行选举，而径自代理了一届村主任。

从牟忠党代理第三届村主任以来，就不再给村民们发放选举误工补贴。而牟忠党不知用什么通天的手段于2009年加入中国共产党（不是在牟家村社区加入的），没有经过开会，不选村代表，也没有经过党员同意（因此，牟家村村民认为他这个党员是假的），他就擅自把入党档案转入村支部，并且当上了村书记，权势更加炙手可热。

自2015年9月开始，牟忠党本人便不再在村委上班，而在是外地居住，对村里的事务进行遥控指挥。2017年选举，牟忠党以贿选手段加上投机手段，又一次 当选 村主任。可是当选之后，他更不把村民放在眼里，至今又近一年过去了，也既不组织选村民代表，更不成立村民理财小组，经济大权一人说了算。

这么多年过去了，牟忠党从来不公开村里的账目，村民们也无从知道其中的真情，年龄大的村民生活在贫困之中，年轻一点儿的人们都远离家乡，自谋生计去了，村子也日渐陷入凋弊之中。

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。《村民委员会组织法》： 为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设。 牟忠党在选举中的种种行为，可谓完全无视法律规定，严重破坏了农村基层民主，损害了村民的合法权益，与党中央社会主义新农村建议方针背道而驰，理应受到法律的制裁！

《村民委员会组织法》明确规定： 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，当选无效。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。

村民们说，牟忠党就是以不正当手段当选村民委员会成员的，希望相关主管部门能依法处理！