Tech专栏|反垄断调查对中国移动影响几何？

针对定制4G+手机销售过程中的特定销售行为，国家市场监督管理总局正在对移动四家省分公司进行调查，以判断是否违反《反垄断法》。这类针对终端的反垄断案例过去比较少见，因而中国移动近日作出上述主动披露时，一时令市场哗然。

是谁举报了中国移动不得而知，但大家都心知肚明，这场反垄断调查背后暗藏三大运营商终端策略、市场推广等层面的竞争，本质是实力之争。

中国移动找各大手机厂商定制4G+手机主要是在2017年。彼时，中国联通与腾讯联合推“大王卡”，针对腾讯应用定向免流量，还可以1元买500MB省内流量。相较于30元买1G流量的行价，大王卡因此吸引了不少用户。这使得许多享受移动优惠购机政策的用户成了“双卡”，即移动卡最低消费，用联通卡走流量。这是中国移动不愿意看到的。加上2017年4G用户整体已破8亿，其中中国移动约5.6亿，中国电信约1.3亿，中国联通约1.1亿，中国移动也希望通过定制4G+手机绑定自有用户，给竞争对手拉新增加阻力。

定制4G+手机与一般手机的配置没什么区别，若单卡使用，移动定制版可以支持任意三大运营商的4G网络。问题在于，若用户要使用两张手机卡，移动定制版手机会优先支持中国移动的4G网络。这意味着，在移动定制版手机上，同时使用移动卡和其他运营商的卡，其他运营商没法获得4G流量收入。

力推全网通手机，被市场视为中国联通、中国电信对中国移动的联手反击。2017年3月31日，中国联通、中国电信合力举办了一场声势浩大的新闻发布会，工信部通信发展司司长闻库，华为消费者业务CEO余承东、小米科技总裁林斌以及三星、OPPO、vivo主流手机厂商的高管悉数出席，主题即推广六模全网通终端，放开4G网络选择权。（详见报道《》）

随着中国移动流量经营策略变化，2018年对标中国联通、中国电信发力“王卡”，加上定制4G+手机亦费成本，中国移动逐步转向全网通。不出意外，2019年及未来的5G时代，中国移动都会走全网通道路。

现在，中国移动四家省分公司被国家市场监督管理总局调查，应该是对过往行为“买单”。

从中国移动的公告表述来看，国家市场监督管理总局调查的“特定销售行为”包括向分销商支付补贴，以及为增加特别定制4G+手机的销量而对手机制造商设定业绩目标。这主要涉及“经营者滥用市场支配地位”条款。

从多年市场经验来看，3G时代，三家运营商都推过定制机，都给予过渠道、终端厂商补贴。到了4G时代，三大运营商补贴、促销依旧。“对手机制造商设定业绩目标”可能是国家市场监督管理总局的调查重点。当然，最终能否认定“垄断”，仍待调查结果。

若最终被认定为滥用了市场支配地位，对于中国移动来说，可能面临一定金额的罚款。考虑到中国移动的国企性质以及特定销售行为严重程度，这笔罚款可能并不会太高。中国移动的业务运营也不会受到太大冲击。消息出后的第一个交易日4月30日，中国移动收盘微跌0.53%，报74.75港元/股，市值约1.5万亿港元。

当下，中国移动仍在销售定制4G+手机，只不过在调查结果未明之前，取消了特定销售行为即不再补贴、不再给手机厂商设定业绩目标；此外，定制4G+手机是特定时期的产物，现在主打产品是全网通手机。据中国信通院数据，2018年1-5月，整个中国市场，4G手机出货量1.51亿部，全网通占比94%。