春秋航空王煜：发展入境游可减小服务贸易逆差

中国旅游业近年来发展迅猛，国内游、出境游均取得了较大成绩，但入境游发展略显缓慢。2018年中国入境游人次1.4亿，同比增长1.2%，若除去其中的港澳台同胞，实际入境游人次仅3054万；与1.5亿人次的出境游数据相比，二者相差巨大。

同时，根据国家外管局统计，2018年中国服务贸易逆差为2916亿元，其中2374亿元为旅游服务逆差，占比约80%。“发展外国人入境游有利于平衡中国服务贸易逆差，抵销外贸走低的压力和风险，形成经济增长新动力。”全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空董事长王煜认为。他在2019年“全国两会”期间提交了上述议案。

王煜指出，与世界第一旅游大国法国相比，中国入境游发展差距明显——2018年法国入境游人次达9000万，是中国的近3倍。“如果中国入境游发展达到法国程度，将形成万亿级产值。”他说。而众所周知，法国在过去一年爆发了“黄马甲”运动等社会动乱事件，旅游业遭受较大影响。

根据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元；每增加1个就业岗位，可间接带动7个人就业。王煜认为，大力发展入境游能从根本上改变中国服务贸易逆差状况，形成外汇收入新来源，抵销外贸走低的压力；同时能拉动国内消费市场，增加社会投资和就业，形成新的经济增长点。

他表示，目前中国正加大对外开放，社会治安环境良好，加上民航国际通达性不断提高，仅大陆地区就有70个国际机场，和全球60多个国家及地区通航，高铁、高速四通八达，各类酒店达30余万家，A级景区近2000个，涉外导游人员充沛，餐饮业、文化娱乐业发达，已充分具备发展入境游的条件。

王煜建议，相关部门应借鉴成功举办“进博会”的经验，进一步扩大开放，形成发展外国人入境旅游的国家战略。从顶层设计，统筹规划，组织实施，把发展外国人入境游纳入推进供给侧改革补短板的工作范畴，纳入平衡服务贸易逆差的工作计划。

“希望能建立国家旅游营销机制，创新国家旅游目的地宣传，更多地从客源国当地民众的需求与视角出发，讲好中国故事。”王煜表示。此外，各地政府也要着力解决诸如空气污染、食品安全等外国游客来华旅游的痛点问题，积极投入景点开发建设，提升对外国游客的吸引力。