国家知识产权局：预计每年减少专利收费12.4亿元

3月3日下午，全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂开幕。在全国政协十三届二次会议常委会《工作报告》中，国家知识产权局总结对2018年政协提案的办理情况，称对于合理化建议完全和基本采纳率达85%，对外公开提案答复率为23.7%。

针对委员提出的“加大对知识产权侵权行为惩罚力度”建议，国家知识产权局对应采取加快推进专利法第四次修改，进一步提高侵权赔偿标准的做法。

针对委员反映的专利申请、商标注册周期长、商标手续办理不方便等问题，对应采取深化知识产权领域“放管服”改革，优化办事流程、减少证明文件、压缩审批周期等做法，并推广专利电子申请系统、上线商标网上服务系统。

专利费用过高的问题得到一定程度缓解。针对委员关于降低专利费用的建议，国家知识产权局对应采取持续加大专利减费力度的做法。据国家知识产权局数据，2017年至2018年6月底，累计减免专利费用约91亿元。自2018年8月1日起，又停征部分收费，预计每年减少专利收费约12.4亿元，以进一步减轻创新主体和企业经济负担。

《专利法》的这次修改从2011年11月启动准备工作，此后各方几经博弈。2018年12月5日，国务院常务会议通过《专利法修正案（草案）》，12月23日，草案提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。初审过后，按照立法程序，草案已于2019年1月4日至2月3日面向全社会公开征求意见，修改完善后将继续提交审议。据国家知识产权局条法司原司长尹新天在国务院新闻办记者会上透露的消息，《专利法》有望在2019年修改完成（详见财新周刊《 》）。

商业模式创新中的技术方案保护同样受到重视。针对委员“加大知识产权保护，特别是新商业模式等新领域新业态创新成果知识产权保护”“打击电商领域侵权”等建议，国家知识产权局对应采取的做法是，在2018年的机构改革中专门设立知识产权保护司，研究部署知识产权保护体系建设工作，积极修改《专利审查指南》，对商业模式创新中的技术方案给予专利保护，制定《新时期强化知识产权保护若干意见》，印发《“互联网+”知识产权保护工作方案》，对电子商务领域侵权行为开展集中整治。

2018年8月，国家知识产权局印发了《“互联网+”知识产权保护工作方案》，提出要发挥大数据、人工智能等信息技术在知识产权侵权假冒的在线识别、实时监测、源头追溯中的作用，建设基础数据库、侵权假冒线索智能检测系统，实现智能检测系统与相关系统的对接。