子公司串通投标一品红集采中选被取消
北京商报
集采史上最大金额违约案真相曝光,其中一品红(300723)成为主要受影响的公司之一。8月22日早间,一品红也对此作出回应。据悉,公司全资子公司广州一品红制药有限公司(以下简称“一品红制药”)因串通投标被列入“违规名单”,取消一品红制药原中选8个省(市)盐酸溴己新注射液的集采中选资格。一品红制药参与国家组织药品集中采购的资格也被暂停6个月。
盐酸溴己新注射液是一品红慢病领域的主要产品,一品红已将该产品的价格下调至8.27元/支,较集采中标价下降超五成。在2023年已经出现业绩下滑的情况下,一品红未来的经营压力并不算小。而公司面临的挑战不仅是在经营方面,背离诚信经营的违规行为,对投资者信心及企业形象造成的影响更加不容小觑。
串通投标被罚
一品红8月22日早间公告,8月21日,国家组织药品联合采购办公室发布公告,一品红制药因违反《全国药品集中采购文件(GY-YD2022-1)》有关条款,列入违规名单。经审议,决定取消一品红制药原中选8个省(市)盐酸溴己新注射液的集采中选资格。
国家组织药品联合采购办公室表示,经前期约谈,一品红制药已退回医保资金损失,主动下调盐酸溴己新注射液价格。同时,鉴于其在调查中积极配合并提供有价值的线索,决定暂停其从2024年8月21日至2025年2月20日(6个月)参与国家组织药品集中采购的资格。
康德智库专家、上海市光明律师事务所律师吴颖在接受北京商报记者采访时表示,串通投标行为,也被称为围标,是指投标者之间通过相互勾结,抬高或压低标价,以达成不正当利益的行为。串通投标不仅损害了招标人和其他投标人的利益,也扰乱了正常的市场竞争秩序。
实际上,此次串通投标不止涉及一品红制药。国家医保局表示,经查,在第七批国家组织药品集中采购中,盐酸溴己新注射液的6家投标企业,包括一品红制药、成都欣捷高新技术开发股份有限公司等,以及占某泽、黄某栋、黄某铭、高某等自然人团伙成员和该药品部分代理商组织、参与了串通投标。串标企业和代理商之间通过签订代理协议、协商申报价格、给予利益分成等方式,事先约定了中选企业和落选企业,涉嫌违反采购标书及有关法律规定,并造成医保基金损失。
国家医保局表示,各有关部门已对串通投标团伙、6家企业及有关人员涉嫌违法犯罪问题开展调查。对此,北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇向北京商报记者表示,如果确实属于串通投标,且符合入罪情形的,那么依法应当予以惩治,可能会追究刑事责任;同时,依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,也可能会给予行政处罚。
此外,在邓勇看来,国家医保局在此次事件中的迅速反应和严肃处置,反映了监管部门对医药集采领域违规行为的零容忍态度以及强监管态势。国家组织药品集中采购是重大惠民政策,国家医保局通过对串通投标等违规行为的严厉打击,确保集采过程的公平竞争,保障医保基金的合理使用,维护广大患者的利益。
已降价逾五成
一品红盐酸溴己新注射液调整后的价格,较集采中标价格已下降逾五成。
资料显示,一品红已主动将盐酸溴己新注射液价格下调至8.27元/支。根据2022年7月公布的中标结果,一品红盐酸溴己新注射液以17.88元/支的中标价获得22%的约定采购额度,经计算,下调后的价格较中标价降幅达到53.75%。
彼时,盐酸溴己新注射液平均中选价格为17.95元/支,价格下降幅度为22%,比2022年上半年市场平均价格下降47%,是该批次国采降价幅度最小的品种之一。
邓勇认为,虽然一品红制药已主动下调盐酸溴己新注射液价格,但由于无法通过集采渠道销售,在非集采市场上可能面临更激烈的价格竞争,进一步压缩产品的利润空间。资料显示,盐酸溴己新注射液主要用于慢性支气管炎及其他呼吸道疾病如哮喘、支气管扩张、硅肺等有黏痰不易咳出者。该产品属于一品红慢病药产品。2023年,一品红慢病药产品收入7.7亿元,占比约30.76%。虽然产品收入较2022年减少2.4%,但一品红特别提到,盐酸溴己新注射液、硝苯地平控释片等同比快速增长。
据一品红2023年年报,目前,公司累计参与了三批次全国药品集中采购,共有7个品种获得中标入围资格,报告期内,公司集采产品营收同比增长244.34%。此外,一品红表示,公司还积极参与各地省、市及联盟地区的集采项目。
北京商报记者注意到,一品红参与的三批次集采,参与主体均是一品红制药。这也意味着,随着一品红制药参与集采资格被暂停,也将给公司带来一定影响。
邓勇表示,在被暂停集采资格的6个月内,一品红制药无法参与国家组织药品集中采购活动,而集采通常涉及大量的药品采购订单,失去这部分份额会对公司的销售收入产生直接影响。此外,在暂停集采资格期间,一品红制药在拓展市场方面可能会面临更大的困难,其他医疗机构和采购方可能会对与公司合作持谨慎态度,公司需要付出更多努力来重建市场信任和开拓新的销售渠道。
退回金额超去年净利
一品红表示,公司已退回医保资金损失。按照销售数据测算,上述违约行为造成采购方损失约2.66亿元,已超过2023年净利。
实际上,2023年,一品红归属净利润已出现下滑。财务数据显示,2023年,一品红实现营业收入约为25.03亿元,同比增加9.79%;对应实现的归属净利润约为1.85亿元,同比下降36.49%。
今年一季度,一品红出现了营业收入、归属净利润双双下滑的情形。财务数据显示,今年一季度,一品红实现的营业收入约为6.23亿元,同比下降13.01%;对应实现的归属净利润约为1.01亿元,同比下降9.53%。
在净利已出现下滑的情况下,一品红未来的经营情况更是令投资者担心。一品红表示,上述事项对一品红制药的盐酸溴己新注射液原中选区域的收入产生影响。一品红制药将努力拓展盐酸溴己新注射液按非集采品种在原中选8个省(市)以外地区销售。
吴颖表示,由于一品红已退回医保资金损失,并主动下调盐酸溴己新注射液价格。这些措施将增加公司的财务负担,尤其是在业绩已经承压的情况下。此外,违规行为被曝光并受到处罚,将对公司品牌形象造成负面影响。这可能导致消费者对公司的信任度降低,进而影响公司其他产品的销售。
邓勇同样认为,参与集采串通投标的行为被曝光且受到处罚,会使一品红在行业内的声誉受到负面影响,公众对公司的信任度可能降低,这可能会影响公司其他产品的市场推广和销售,以及与客户、合作伙伴的关系。良好的品牌形象是企业的重要资产,而此次事件对品牌价值造成损害,可能需要花费较长时间和精力来修复。
针对公司相关问题,北京商报记者向一品红方面发去采访函,不过截至记者发稿,未收到公司回复。
北京商报记者 丁宁
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