构建高水平社会主义市场经济体制的中国与世界——第90次中国改革国际论坛召开

　　为学习贯彻党的二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革推进中国式现代化，11月2日，中国（海南）改革发展研究院、中国日报社、中国公共外交协会联合主办的“构建高水平社会主义市场经济体制的中国与世界——第90次中国改革国际论坛”在海南海口正式开幕。来自32个省市、自治区、特别行政区的政府、高校、科研机构、企业和媒体代表以及24个国家和国际组织、使领馆代表参加本次国际论坛。

　　海南省人民政府省长刘小明代表省政府对论坛的开幕表示祝贺，对嘉宾的到来表示欢迎，对长期以来关心支持海南改革发展的各界朋友表示感谢。他指出，海南是唯一的中国特色自由贸易港，因改革开放而生，也因改革开放而兴，在中国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。当前，海南正在以进一步全面深化改革促进更高水平开放，以更高水平开放促进海南经济社会高质量发展，努力在构建更高水平开放型经济新体制上走在前列、争当示范。构建高水平社会主义市场经济体制、加快建设海南自由贸易港，离不开高水平的理论支持和智力支撑。期待这场学术盛会在交流思想、碰撞智慧中取得丰硕成果，为世界、为中国、为海南贡献智慧和力量。

　　中国日报社社长兼总编辑曲莹璞在视频致辞中指出，中共二十届三中全会擘画了新时代新征程推进中国式现代化的新蓝图，把构建高水平社会主义市场经济体制置于进一步全面深化改革总目标的首位和经济体制改革的首位。海南是由陆向海的桥头堡，自由贸易的新高地。当前，海南自由贸易港封关运作稳步推进，将进一步扩大对外开放优势，不断谱写中国式现代化海南新篇章。我们在海南共同举办本次论坛，深入探讨改革发展，为推动中外交流合作建言献策，可谓恰逢其时，意义重大。

　　中国公共外交协会会长吴海龙认为，中国与世界的关系是一个互为依存的关系。当前国际形势“复杂而严峻”，要调整开放合作的思路、重点方向和整体布局。周边是我们对外开放合作的重点区域，依然有着巨大的合作潜力与机会。例如，中国与东盟的合作尚有广阔的前景。中国东盟在数字经济、绿色经济、供应链互联互通以及新能源、信息通信、人工智能等新兴产业的合作，潜力巨大。

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，第一，中国构建高水平社会主义市场经济体制，将释放14亿人大市场的潜力，并为全球经济增长注入重要动力。当前，需要统筹增量政策与结构改革，将城市化作为持久释放总需求潜力的重大战略举措。第二，中国推进高水平社会主义市场经济体制与高水平市场开放相融合，推动“同球共济、合作共赢”。中国推进更大程度的市场开放，以自主开放维护全球公平竞争的市场秩序。中国要以制度型开放实现国内市场与国际市场的规则协调，以单边开放的务实行动推动自由贸易进程。由此，以高水平开放维护多边贸易体制，促进形成共建共享的全球治理。第三，中国以构建高水平社会主义市场经济体制发展新质生产力，促进全球科技创新。中国要加快形成与新质生产力发展相适应的市场体系，推动以人工智能为重点的全球数字治理体系完善。

　　中国气候变化事务特使刘振民，博鳌亚洲论坛秘书长张军，世界自由区组织主席穆罕默德·阿扎鲁尼发表开幕式特邀演讲。

　　刘振民指出，第一，人类正迈进以去碳化为标志的绿色转型时代。各国既要保障能源安全，促进经济社会发展，还要推进能源转型，努力实现近零排放目标。第二，我国要积极引领全球绿色转型，这是我国实现高质量发展中国式现代化的需要，是我国履行应对气候变化国际承诺的需要，而且我们具备了大规模能源转型的技术和工业能力，积累了成功的经验和案例。第三，我们要积极应对各种挑战，努力实现我国的绿色转型。要把握好绿色转型的新机遇、新使命，坚定信心加快转型。

　　张军认为，坚持经济全球化大方向、携手构建更高水平的开放型世界经济，不是选择与否的问题，而是我们实现共赢和可持续发展的必由之路。第一，全力营造有利外部环境。要坚持多边主义不动摇，加强主要经济体政策对话协调，完善全球治理。第二，着力推进经济一体化进程。要重振APEC，发掘RCEP潜能，尽快完成中国-东盟自贸协定3.0版，加快推进各类双边协议。第三，打造强有力支撑。包括基础设施支撑、创新支撑、供应链支撑。第四，实现普惠包容发展。坚持以人民为中心的发展，坚持绿色、可持续、高质量发展理念，大力推动经济转型，重视并解决好发展中国家的问题，加强能力建设。

　　穆罕默德·阿扎鲁尼指出，全球经济格局正在明显变化，新的贸易动态、技术进步和经济波动正在重塑经济。自由贸易、服务业主导的经济和数字转型成为推动经济复苏与增长的关键。在这个趋势下，自由区的作用更为重要。它为国家、行业、企业提供提供了动态解决方案，通过减少壁垒、监管激励和高效市场准入，创造了创新、投资和增长的沃土，成为创业、智能制造等先进产业中心，技术、物流以及全球供应链的关键节点。

　　开幕式上，中改院院长迟福林与世界自由区组织主席穆罕默德·阿扎鲁尼共同签署中国（海南）改革发展研究院-世界自由区组织合作备忘，双方将围绕世界自由区发展开展合作研究、交流研讨等一系列活动。

　　开幕式后举行了“构建高水平社会主义市场经济体制”全体大会。全体大会由中国经济体制改革研究会会长彭森主持。第十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民，马来西亚亚太“一带一路”共策会会长翁诗杰，第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长张军扩，亚洲国际法律研究院联席主席、香港特区政府律政司前司长郑若骅，中国社会科学院学部委员张宇燕，中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲，挪威驻华大使馆公使、副馆长卡加·格鲁姆，世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米发表了演讲。

　　杨伟民指出，第一，构建高水平社会主义市场经济体制就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。这就需要加快建立全国统一大市场，要减少政府干预，要科学有效监管。第二，构建高水平社会主义市场经济体制就是要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转畅通的产权制度。要创造性地构建符合市场经济一般规律、有利于调动一切积极因素的产权制度，依法保护各种所有权及其派生的各种产权。

　　翁诗杰指出，中国贸易伙伴最看重的是中国市场开放的空间和地区发展带来的和平稳定红利。在当前形势下，中国需要优先考虑和培育以睦邻友好和既定经济合作为基础的持久关系；本地区所有利益相关方在维护可持续的和平与稳定的同时，也要通过推进区域经济一体化进程以实现共同繁荣。

　　张军扩建议，要进一步增强改革对经济回升的支撑作用。一是要按照“坚持和落实‘两个毫不动摇’”的要求，切实在优化国有经济布局和稳定民营经济信心方面取得实效。二是要按照“健全宏观经济治理体系”的要求，切实增强政策环境的稳定性、可预期性，以及宏观政策取向的一致性。三是要加快形成与创新发展、与新质生产力发展相适应的制度和政策环境。

　　郑若骅指出，建设高水平社会主义市场经济体制，要注重用法律框架保护对外投资和引入境外投资。一是关注双边投资协定是否有效保护投资，加强投资保护的教育和培训，包括为地方政府官员提供培训，鼓励企业和律师等共同参与国际法的制定。二是完善国际投资争端解决机制。善用调解和即将在香港成立的国际调解院来解决国际投资和国际商事争议。

　　张宇燕认为，构建高水平社会主义市场经济体制，一方面是在要素发生新变化的条件下，通过调整新型生产关系，把生产要素的潜力有效地释放出来。一方面，在不确定性极高、大国博弈急剧提升的环境中，需要注重对外开放的重要性，保持开放、保持包容。

　　樊纲建议，要发挥中国自贸试验区先行先试作用，推进中国高水平改革开放。一是要授予自贸试验区开放创新权、改革创新权。二是要对自贸试验区的改革与探索容错、容败；三是对自贸试验区开放创新不做事前审批，而做事后评估。

　　卡加·格鲁姆指出，面对共同挑战，挪威和中国分享最佳实践和知识至关重要。一是为应对气候变化，双方可以在碳排放交易体系建设方面开展合作；二是为推动经济的绿色低碳转型，双方可以在绿色行业、可再生能源、循环经济、可持续绿色价值链等方面开展合作；三是面对生育率不断下降的老龄化挑战，双方可以在福利体系建设方面开展交流。

　　帕斯卡尔·拉米认为，基于规则的多边贸易体系正面临挑战。一是地缘政治紧张局势加剧；二是全球经济面临人工智能、环境保护等新形势和新变化，但规则没有得到适当调整；三是有的国家不再遵守世贸组织规则。拉米建议，欧盟和中国应该更多地讨论这些全球性问题；要坚持贸易开放是必由之路，同时考虑到发展中国家的具体诉求；要把公平作为主要的原则，适应未来趋势，推动贸易规则调整。

　　彭森表示，高水平社会主义市场经济体制是党的二十届三中全会提出的重大任务，将进一步解放和发展社会生产力，释放中国经济增长的活力，并以中国的稳定增长对世界经济复苏做出贡献。面临世界诸多不确定性因素，中国的改革、中国的开放、中国的发展将为全球注入确定性因素。在构建高水平社会主义市场经济体制进程中，中国将推进更大程度对外开放，发挥中国在推动全球经济复苏和增长、推进区域经济一体化和经济全球化中的作用。

　　本次国际论坛开设2场全体大会，讨论“构建高水平社会主义市场经济体制”与“稳步扩大制度型开放”，还将举办“构建高水平社会主义市场经济体制的重大任务”“深化宏观经济体制改革”“美国大选后的大国关系走势”“RCEP：引领区域经济新未来”“坚持和落实‘两个毫不动摇’”等专题论坛，邀请国内外高层次专家学者进行深入研讨，为全面深化改革开放建言献策。本次论坛得到椰树集团、海南自由贸易港研究院、海南改革发展研究基金会的支持。

　　11月1日是中改院建院33周年。近日，中改院在中央党校出版集团国家行政学院出版社出版了《建言改革——改革智库33年的追求与探索》《坚守改革——我与中改院的33年》，回顾中改院33年建言改革、坚守改革的不懈实践。