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6月20日，西安房管局发布《西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组关于进一步加强住房市场调控管理的通知》。

6月20日，西安房管局发布《西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组关于进一步加强住房市场调控管理的通知》。

《通知》规定： 

1.从市外迁入户籍的居民家庭（退伍转业、家属随军落户的除外）在西安市住房限购区域范围内购买商品住房或二手住房的，应落户满1年，或在本市连续缴纳12个月的社会保险（或个人所得税）。

2.非西安市户籍居民家庭在西安市住房限购区域范围内无住房且能够提供5年以上（含5年）个人所得税或社会保险证明的，方可购买1套商品住房或二手住房。

3.将临潼区纳入住房限购范围，严格执行西安市住房限购政策。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进向表示，西安出台此次房地产管控政策的原因在于，全国70城房价指数排行显示，西安新建商品住宅价格指数环比增幅连续6个月排名第一，属于房价过快上涨的城市，也是亟需进行房价稳定的城市。政策出台有助于进一步促进西安房地产市场的稳定。

严跃进认为，从市外迁入户籍的居民家庭需要一定限制条件的政策，可以防范通过落户来炒房的现象出现。他指出，类似政策并非首例，如杭州曾对部分人通过落户杭州郊区而到杭州市区购房的现象进行管控。西安此次政策的核心在于，户籍政策会继续放宽，但是也会打击借落户来炒房的行为。

对于非西安市户籍居民家庭在西安限购区域购房需满足5年社保条件的政策，严跃进则指出，鉴于如今需要交纳5年社保要求的主要是北京上海等大城市，因此西安此调控政策实则是对外来人口的购房行为进行了严厉的管控。

对于为何要将临潼区纳入住房限购范围，严跃进表示，西安临潼为秦始皇兵马俑的所在地，这两年最大的变化是修建地铁。地铁沿线项目会有炒作现象，因此对临潼区的管控很大程度上体现了西安稳定市场房价的导向。

严跃进进一步表示，西安此次政策管控实际上说明了其近期房价过快上涨的三个原因，即借落户政策炒房、部分外来人口炒房、部分郊区市场炒房，因此此次政策管控较为及时。而此前西安也出台了管控房屋交易秩序的政策，政策组合拳的施展更有助于促进西安房地产市场的稳定和发展。